“为了食品安全”倡议将于2026年9月27日付诸投票。该倡议旨在到2036年将瑞士的粮食自给自足率提升至70%,并优先发展植物性食品生产。瑞士西部高等专业学院(HES-SO)可持续发展能力中心的可持续发展协调员、洛桑联邦理工学院(EPF)农村与环境工程师多米尼克·博林格(Dominique Bollinger)就此议题所涉及的诸多挑战进行了深入分析。
瑞士的食品供应超过50%依赖国外。这带来了哪些风险?
风险主要源于热浪、干旱或污染等极端事件所导致的全球农业生产力下降。与此同时,还需考量地缘政治危机和石油短缺等叠加因素。一旦资源变得稀缺,那些生产这些资源的地区将不再优先考虑出口。这种情况也可能进一步推高食品价格。
在十年内实现70%的粮食自给率,这一目标可行吗?
该倡议所设想的转型,建立在扎实且植根于实地调研的数据基础之上,其中包含苏黎世联邦理工学院(ETHZ)以及农业生态学研究所开展的重要研究工作。这需要付出相当巨大的努力。然而,70%这一目标以及近期的时间表,恰恰反映出重新思考农业与食品生产体系的紧迫程度:面对气候变化的迅猛之势,缓慢的适应已不足以让我们做好充分准备。今年夏天,由于干旱和热浪的侵袭,原计划用于冬季喂养牲畜的饲料已被提前消耗殆尽,未来将不得不增加进口。在这一背景下,不设定宏伟目标,反而躲在“成本太高”之类的借口背后,是行不通的。
为什么该倡议希望增加植物性食品的生产?
首先,瑞士植物性食品的进口依赖度高达64%,而动物性食品仅为30%。但这并非唯一理由。在提供相同热量的前提下,动物性食品生产所消耗的资源和占用土地面积是植物性食品的七到十倍。因此,通过增加专用耕地比例来优先发展植物性食品生产,对于增强农业韧性具有充分的合理性。当然,畜牧业不会就此消失:它能够适应部分国土环境,尤其是在阿尔卑斯山区。但是,将本可用于植物性生产的平原地区用于畜牧业,并非最优选择。
这项提议引发了大量反对声音,出现了诸如“素食独裁”之类的口号。这项倡议会对人们的饮食习惯产生影响吗?
在我看来,这类漫画式的描绘伴随着辩论的极化,反映了人们对变革的恐惧。此外,将女权主义口号“我的身体我做主”歪曲为“我的餐盘我做主”,是非常低俗的做法。但需要明确的是,这项倡议并未在饮食方面强加任何规定。它提倡的是采取措施,转向可持续、可再生且经济上可行的农业。为了实现这一目标,我们显然必须重新审视动物性与植物性食品的比例关系。
该倡议还旨在保障饮用水安全。这方面的挑战有哪些?
瑞士的一个显著特点在于,其饲料很大程度上依赖进口。这不仅喂养了牲畜,还人为产生了大量无法“返还给供应商”的粪肥。这种非循环性,加之集约化农场中累积的各种化学投入品,共同导致了水体中硝酸盐含量偏高。由于干旱频发,水资源短缺问题日益严重,这使得水质问题变得更加严峻。
面对这一切背景,生态农业之路并非仅供“生态极端主义者”选择的选项:它对于恢复土壤活力,以及提升土壤为人口提供充足健康食物的能力,具有至关重要的意义。

